Закон о госконтроле все ближе к рассмотрению

Закон о госконтроле все ближе к рассмотрению

Автор:
63
0

Фото: Александр Петросян / Коммерсантъ

Проект закона о государственном и муниципальном контроле и надзоре в ближайшее время должен быть рассмотрен на заседании правительства — сегодня он одобрен комиссией по законопроектной деятельности. Документ закрепляет основные понятия контрольно-надзорной деятельности (КНД), порядок появления ее новых видов, а также введение риск-ориентированного подхода.

Законопроект о госконтроле, разрабатывавшийся более двух лет, сегодня одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности — теперь документ будет рассмотрен на заседании правительства. Напомним, законопроект является частью масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД), которая в прошлом году получила статус приоритетного проекта правительства. В октябре документ прошел «нулевые» чтения в Госдуме (см. “Ъ” от 20 октября) — ожидается, что он будет внесен на рассмотрение депутатов в середине этого месяца.

Этот документ вводит основные понятия в сфере контроля и надзора, а также определяет порядок появления новых видов КНД. Одна из ключевых идей законопроекта — закрепление перехода на риск-ориентированный подход при проведении проверок, когда их частота зависит от риска нарушений — так, работа инспекторов должна оцениваться не по числу проведенных мероприятий и штрафов, а по динамике снижения смертности, травматизма и экономического ущерба.

«Как показывает практика, «ковровые» проверки должным образом не защищают граждан ни от отравлений некачественной едой из соседнего магазина, ни от бесчисленных аварий с участием общественного транспорта и пресловутых «маршруток», ни от контрафакта лекарственных средств и несвоевременного оказания медпомощи, ни от массовых нарушений условий труда, вспышки ящура, экологических загрязнений и несанкционированных свалок рядом с домом», — подчеркивает министр по делам «Открытого правительства» Михаила Абызов, курирующий реформу КНД. В «Открытом правительстве» со ссылкой на экспертные оценки сообщают, что ежегодно в России проводится около 2 млн проверок — из них лишь 15% выявляют нарушения, представляющие реальную угрозу. В целом в стране насчитывается более 200 видов контроля и около 2 млн требований к бизнесу — более 90% неэффективных предпринимательских издержек вызваны выполнением устаревших и избыточных требований. «При этом в России смертность на производстве в три раза выше, а смертность от отравлений алкоголем — в 20 раз выше, чем в странах ОЭСР», — подчеркивают в «Открытом правительстве».

Читайте также

Источник

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ